Durante la semana pasada, el gobierno de los EEUU ha tomado medidas extremas y sin precedentes contra Huawei, lo que le ha impedido a cada socio de EEUU correr el riesgo de una ruptura en el comercio entre los EEUU y China. Pero si bien el impacto de la orden es claro, aún no está del todo claro por qué se implementó.
La explicación oficial, según la orden ejecutiva inicial, es que el hardware de Huawei pone a los Estados Unidos en riesgo de espionaje. Como lo indica la orden, “los adversarios extranjeros están creando y explotando cada vez más las vulnerabilidades en la tecnología de la información y las comunicaciones y los servicios”, y la “adquisición o uso sin restricciones” del hardware hecho por los adversarios extranjeros empeora esas vulnerabilidades.
Es un caso convincente cuando se trata de restringir el papel de Huawei en la infraestructura de red, y es un caso que varios funcionarios han realizado en ese contexto. Pero tiene mucho menos sentido para el hardware exportado. ¿Por qué Corning glass o la memoria flash Micron no se debe vender a Huawei para su uso en teléfonos con destino a Europa? Huawei no vende teléfonos dentro de los EE.UU, por lo que el argumento de seguridad de la infraestructura no tiene mucho sentido. Y si el problema es realmente que China tiene un historial de violaciones de propiedad intelectual y robo de secretos comerciales, la misma lógica podría aplicarse con la misma facilidad a compañías chinas como Lenovo o dronemaker DJI, con consecuencias catastróficas para esas compañías y la industria en general.
Para complicar todo esto está la creciente guerra comercial, que tiene lugar en una vía diplomática en gran parte separada. Durante más de un año, Trump ha estado aplicando una serie creciente de aranceles a las importaciones chinas para obligar a los líderes a la mesa de negociaciones, con China tomando represalias con sus propios aranceles y aumentando la tensión a medida que varias cumbres han fracasado. Desde lejos, es fácil ver las medidas contra Huawei como parte de esa misma lógica: presión sobre la economía de China para obtener concesiones en el futuro. Pero si eso es cierto, ofrecer una justificación de seguridad nacional sería deshonesto y diplomáticamente contraproducente, causando un daño duradero a la credibilidad de Estados Unidos en el caso de que surja una verdadera amenaza a la seguridad.
¿Los teléfonos de Huawei destinados a Europa son realmente un riesgo para la seguridad de los EEUU?
Todo esto estaba en segundo plano el jueves por la tarde, cuando Trump se dirigió a la prensa después de un evento con grupos agrícolas. Cuando un reportero le preguntó a Trump sobre los movimientos contra Huawei, su respuesta fue preocupante.
+TRUMP: Huawei es algo que es muy peligroso. Observa lo que han hecho desde un punto de vista de seguridad, desde un punto de vista militar, es muy peligroso. Por lo tanto, es posible que Huawei incluso se incluya en algún tipo de acuerdo comercial. Si hiciéramos un trato, podría imaginar que Huawei posiblemente estaría incluido de alguna forma, como parte de un acuerdo comercial.
-REPORTERO: ¿Cómo se vería eso?
+TRUMP: Se vería muy bien para nosotros.
-REPORTERO: Pero la parte de Huawei, ¿cómo diseñarías eso?
+TRUMP: Oh, es muy pronto para saberlo. Estamos muy preocupados por Huawei desde el punto de vista de la seguridad.
Hay dos reclamos aquí, que Trump hace claramente: primero, que las restricciones se aplicaron a Huawei porque la compañía es una amenaza para la seguridad, y segundo, que las restricciones contra Huawei podrían ser eliminadas como parte de un acuerdo comercial.
Estas dos afirmaciones son incompatibles, o para ser más precisos, solo tienen sentido si la amenaza a la seguridad es un engaño. No puedes negociar una amenaza a la seguridad como parte de un acuerdo comercial, por la sencilla razón de que China no puede prometer de manera creíble que dejará de espiar. Independientemente del acuerdo firmado por Trump, las agencias de espionaje de China continuarán buscando información valiosa dentro de los EE. UU. Si Huawei era una amenaza antes del acuerdo, será igual de peligrosa después.
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